Премиер
Правителство
Информация
Документи
Връзки
   
Документи Биография В Медиите
Сектори Биографии Събития В Медиите Граждански борд за свободни и прозрачни избори
Водещите Новини Новини За България
Заседания Решенията Накратко Система за Правна Информация Плащания в СЕБРА
Интернет Връзки Обществени поръчки до 1.10.2014 Профил на купувача Търгове
image      
 image  Карта на сайта
търсене:  
 trans.gif17.10.2017

»начало »правителство »в пресата

  Информация

СИСТЕМА ЗА ПРАВНА ИНФОРМАЦИЯ НА МИНИСТЕРСКИ СЪВЕТ

Тук свободно може да намерите всички постановления, разпореждания и решения, одобрявани от правителствата на Република България от 1990 г. до сега

image

 
07.10.09_baner_SEV.jpg
 


image

СОЛВИТ е услуга за разрешаване на презгранични проблеми във вътрешния пазар на ЕС.

 

 

АДМИНИСТРАТИВЕН РЕГИСТЪР

 
В Медиите Кабинет
Томислав Дончев: Преместването на АОП към Министерството на финансите ще осигури по-голям синхрон в контрола върху обществените поръчки
02 Октомври 2015

Не считам, че има каквито и да било политически нюанси около оставката на ген. Радев, казва вицепремиерът по европейските фондове и икономическата политика в предаването „Лице в лице“ по бТВ

 

Здравейте. Вие гледате „Лице в лице“. Първият ми гост е Томислав Дончев. Здравейте, г-н Дончев.

 

Здравейте.

 

Един политически въпрос като начало. Струва ми се, че има някакво напрежение в управляващата коалиция заради няколко събития. Вчера по настояване на БСП, ГЕРБ изготви такива правила, че да бъде сменен шефа на Военното разузнаване, горещи точки, оставката на шефа на Военновъздушните сили (ВВС), атаката към Ненчев. Изобщо, имам чувството, че нещо се случва, което не е много в полза на вашата коалиция или греша?

 

Трябва да напомня, че този коалиционен формат още от самото начало е бил перманентно, постоянно (не се разбира)…, както и много често се имали нюансирани различни позиции на политическите сили, които участват в коалицията. Така че това не е нещо кой знае колко ново.

 

Това, че си се разправяте, трябва да го приемем за нормално.

 

Все пак има нюанси, доколкото от нас специално, не си спомням някой да е формулирал упрек или да е критикувал някой. Ще си позволя да Ви поправя. Ние атака към военния министър, който е мой колега в кабинета, не сме имали. Анонсът не е съвсем коректен.

 

Да, аз ще уточня. Имам предвид това, че в един и същи ден, когато БСП поиска оставката на Ненчев, в същия този ден ГЕРБ подкрепи настоявани предложения на БСП за изготвяне на такива правила, които да отстранят назначения от Ненчев шеф, зад когото той стои на Военното разузнаване.

 

Не знам дали това ще доведе до оставката на г-н Бакалов. Колкото до това, което коментирахте преди малко, оттеглената оставка на ген. Радев, не считам, че тя има каквито и да било политически нюанси. Аз го познавам. Той е отличен, впечатляващ летец. Много сериозен командир, човек, който более за авиацията. Това е вопъл от страна на професионалните военни, който казва: „Повече така не може. Трябва на фона на всички останали приоритети и грижи, които имате, да отделите средства и военната авиация да се превърне в приоритет.“ Нещо, с което аз съм съгласен и като министър, между впрочем, и като любител на авиацията.

 

Да не сте пилот, да не би да карате самолет?

 

Да кажем любител-пилот. Обичам въздушните спортове. Не съм лицензиран все още и нямам самолет, за съжаление. Не може, България е една от държавите, която в крайна сметка е открила технологията за въздушен бой преди столетие, небето й да бъде пазено от други държави. Лично на мен ми е трудно да го приема.

 

Като вицепремиер. Само последен въпрос по този сюжет. Не станаха ли прекалено много така наречените, иначе поощряване, „плаващи мнозинства“? Веднъж с ДПС, последно и с БСП. То всъщност няма политическа формация, с която да не е образувало плаващо мнозинство. Това притеснява ли ви вас?

 

При толкова много политически сили в парламента, различни, макар че имаме един стожер, при толкова различни теми е нормално в една или в друга ситуация да се стигне до подобно шарено гласуване.

 

Това не е сигнал, не е червена точка.

 

Все пак да отбележим, че по отношение на основния пакет закони, това, което наричаме много често „реформи“, коалиционният формат плюс другите подкрепящи партии, остава един факт, че всяко гласуване, различно от това, прави много по-голямото впечатление и вие сте в правото си да му обръщате внимание.

 

Да, особено когато става дума за знакови неща. Ако е нещо дребно, човек едва ли ще му обърне внимание, но това е отделна тема.

 

Ако има намек в този въпрос, не се ли размиват границите между управляващи и опозиция, не мисля, че има нещо такова, а и не бива да бъде допускано. Нали знаете старата максима: когато всички са в управлението, народът е в опозиция. Никой не би го допуснал.

 

Добре, това беше много важно, което казахте. Сега се сещам между другото, че трябваше до края на септември да излезе този доклад на международната фирма, която разследва КТБ. Възползвам се от това, че вицепремиерът е тук. Дойде ли този доклад?

 

Поне до мен не е дошъл. Подозирам е не предполагам, че колегите ще се справят в срок. В този момент, в който докладът е на разположение, вярвам, аз или финансовият министър, това от него, което може да бъде оповестено и може да бъде публично достояние, да бъде.

 

Аз затова исках да попитам, защото има две тези. Аз съм ги чувала публично едните, че това не е за разказване пред хората.

 

Категорично, голямата част не би била за разказване.

 

Но Вие, понеже сте човекът, аз помня Вашата реплика, че ако няма осъден за Корпоративна банка, тогава никой не трябва да влиза в България.

 

Мога да я повторя. Държавата няма право да осъди един джебджия.

 

Точно така. И заради това и в качеството ви на вицепремиер ще направите ли всичко възможно, така че максималната част от истината да бъде показана на обществото?

 

Аз мисля, че се прави, включително и договорът с тази специализирана фирма, но все пак тук основните надежди са в прокуратурата, не в Министерски съвет повдига обвинение.

 

Да, говоря вие да разсекретите и вие да кажете на хората. Ние можем да направим изводи и без някой да бъде осъден.

 

Всичко, което е необходимо като съдействие от страна на правителството се осигурява и ще бъде осигурено. Тук има две неща. Едното е да се стигне до виновните, те да получат обвинение, българският съд да каже кой е виновен, кой оневинен. Другата тежка задача, която няма как да се разреши за 2 или 3 месеца е да се търсят парите.

 

Би трябвало този доклад да ни помогне да намерим парите, поне така беше обещано…

 

Всъщност тук има два такта или два нюанса. Едно е да се знаят къде са парите, съвсем друго е да има юридически основания те да бъдат поискани и да бъдат прибрани обратно, което в никакъв случай не е автоматична процедура.

 

Добре, както и да е. Дано осветли повече неща този доклад. Но аз сега искам да ви върна и към някои неща, които са съвсем конкретни – вие сте икономически вицепремиер. Може ли да ми обясните Агенцията за обществени поръчки като я вземете от Лукарски и отиде към Горанов, какво ще се подобри в работата й?

 

Това е само една малка част от последните промени в Закона за обществените поръчки. Само не е редно така да се персонифицира. Нито Министерството на финансите е на Горанов завинаги, нито Министерството на икономиката е на Лукарски завинаги. Имаме министерство. Там министрите се сменят за зло или за добро. Това е най-малко интересната промяна в закона, мога да ви обясня и защо.

 

Да, какъв е смисълът?

 

Защото всичките останали контролни органи – и одиторите, които одитират, проверяват европейските проекти, и Агенция за държавна финансова инспекция са част от структурите на Министерство на финансите. Агенцията за обществени поръчки прави предварителен контрол преди една процедура да бъде пусната и да бъде обявена. Всички останали звена правят последващ контрол. Аз искам всички звена, които контролират без значение дали преди или след, да бъдат много близко едно до друго, за да може контролът да е много по-концентриран и много по-синхронен. Имаме нужда от по-голям синхрон в контрола. Аз искам, когато един контролен орган каже, че нещо е грешно, всички останали да са на същото мнение. И когато един контролен орган е проверявал да кажем в началото и каже, че тази процедура е ок и тя е чиста, и всичко с нея е наред, всички останали контролни органи да са на същото мнение. Много е лошо, а се е случвало – когато контролните органи по отношение един и същи казус казват различни неща.

 

Така е.

 

Но според мен двете други по-важни неща в тази промяна на закона са първо прекратяване на злоупотребите с така наречените специализирани предприятия на хора с увреждания. Това стана епидемия през последната година.

 

Как се злоупотребява, господин Дончев?

 

При едни редакции на закона, направени преди година и половина се разшириха възможностите за гарантиране на поръчки на такива предприятия на хора с увреждания и стана истински бум. Ако за примерно последните 6 години преди 2014-та ние имаме около 33 обявени такива поръчки, само за последната година откакто действаха предишните промени в закона имаме вероятно 300.

 

Тоест какво означава това? Че някой се възползва от хората с увреждания…

 

Обяснявам веднага. Има категории поръчки, които като се обявят щом се появи така нареченото, нарочно го казвам специализирано предприятие, поръчката се запазва за това предприятие, което се е появило. Безспорен факт е, че една голяма част от така наречените специализирани предприятия на хора с увреждания са абсолютно фиктивни. И големият проблем е не, че се изкривява пазара, а че хората с увреждания не получават наистина това, от което имат нужда. Те не са реално заети в тези фирми.

 

И какво? Някой си прибира парите, това ли искате да кажете?

 

Точно това се случва…

 

Някой, който не е увреден…

 

По всяка вероятност фиктивно се превъзлага да го прави друга компания и хората с увреждания не виждат нищо, и се изкривява пазара. Защото, ако имаше нормален пазар, някоя друга компания би се явила на същата поръчка и би предложила по-ниска цена, и би спечелила. С редакциите се оптимизира редът, отново се дава шанс на кооперациите, на хора с увреждания, но те ще трябва да докажат, че имат капацитет да правят това. А не като се появи едно такова предприятие поръчката да се замразява и да е затворена за всички останали. И друго, което е важно, то е свързано с една тема, която телевизиите с основание коментираха само преди няколко месеца – например автопарка на хората от местната власт, на кметовете. Създаваме правна възможност, включително и местните власти да се обединяват и да правят общо поръчки. За горива, за канцеларски материали, за компютри, защо не и за автомобили.

 

Тоест кметове от различни градове и общини могат да се обединят.

 

Стига да имат желание могат всички 265 общини да се обединят, да направят един такъв център, където когато те имат да купуват горива, когато имат да купуват редица еднотипни стоки, включително и автомобили – те да направят една голяма поръчка. Нали се досещате само от икономията от мащаба, ако не става дума за един или два автомобила. Ако става дума за 50 или 60, колко по-надолу би отишла цената.

 

Разбира се, отстъпка от продавача.

 

Редно е, това го има като възможност в новите директиви. Тук голямото предизвикателство е, че участието на местните власти е доброволно. Тоест те трябва да се съгласят да участват в един такъв център. В много активен диалог сме с Националното сдружение на общините. Надявам се…

 

Има ли съпротива, защото вие знаете, че зад всяка една поръчка стои корупция, нали не се заблуждавате в това?

 

Хайде да не е зад всяка, но факт е, че зад много от поръчките има подобни нечисти интереси. Искрено се надявам след като приключат всички емоции, свързани с местните избори, като видим новите или стари градски управи, които са преизбрани много бързо да придвижим този въпрос, защото това е всеобщ интерес. Аз не виждам как някой би имал интерес да плаща за нещо повече. Може да е с 10, може да е с 50 стотинки, може да е 5 лв.

 

Аз мога да Ви кажа какъв интерес може да има – за да си вземе нещо под масата, но това е отделна тема.

 

Само че в такъв случай той ще бъде в позиция да обяснява това на своите съграждани. Аз не искам да купувам по-евтино, искам да купувам по-скъпо. Което е тема, където ще е вероятно много трудно да намери солидни аргументи да обясни позицията си.

 

Добре. Мислите ли, че този закон, който така и злощастно все не минава и не минава антикорупционния, известен като закона „Кунева“, щеше да помогне за повече разкриване на тези далавери, на тези…

 

Само преди да стигнем до антикорупционното законодателство, коментирайки темата с обществени поръчки…

 

Тя е много свързана, господин Дончев, аз в тази връзка попитах.

 

Настоящите промени не са последната стъпка. Голямата стъпка е изцяло новият закон, който е вече внесен в парламента, мина през всички комисии на първо четене с голяма подкрепа. Надявам се да влезе в сила от 1 януари 2016 година, което е окончателната реформа в този сектор. Да се върнем на антикорупционното законодателство. Темата около нормата, около закона е легитимна и е нормално. Но е нелепо да считаме, че дори в един момент да намерим брилянтния закон… Хайде да не претендираме кой ще е авторът. Дали ще бъде Министерски съвет, дали ще бъде група народни представители, в един момент намерим кройката, надявам се тя мине с огромна подкрепа. Нека да мине с подкрепа с каквато мина примерно последното гласуване за промени в Конституцията. Нека да мине с такава подкрепа. Това би било демонстрация, че Народното събрание каквито и да са депутатите, каквито и да е политически сили са, в един момент са разбрали, че това трябва да е безспорен надполитически приоритет. И дори това да е чудесният закон, ако няма системни усилия, ако не се намерят не чиновници, ако не се намерят лидери на този процес, които да се събуждат и да си лягат с тази тема – нищо няма да се получи.

 

Надявате ли се все пак да мине този закон? Или сте обезкуражен от всичко, което чухте и видяхте?

 

Не. В крайна сметка политическите сили са обречени да предложат добро законодателство в тази сфера колкото може по-скоро. И това, което казах – да има адекватни и продължаващи действия след това, защото приемането на закона е само първата стъпка.

 

Надявам се силно да бъде подкрепено това нещо, защото нали видяхте, че ние сме на 54 място по конкурентноспособност. Това е фатално за икономиката ни, това е заради корупцията, заради обвързаността на бизнеса с политиката…

 

Хайде да бъдем точни. Специално в тази класация, защото има и други класации, България действително заема 54 място – същото каквото предишната година. Това не е най-ниското място в Европа. След нас са 6 държави-членки. И причините, за да сме на това място, а да не се например на 30-то или на 25-то… Защото водещите държави са Хонконг, Швейцария и така нататък – държави, с които колкото и да ми се иска е трудно да се конкурираме. Сред причините са недостатъчно добре работещи институции, аз го четох внимателно. Нужда от подобряване на инфраструктурата, здравеопазване и образование. Теми, по които не само се работи, теми, които често с вас дискутираме. И наред с борбата с корупцията, фокусът на вниманието ни трябва да е върху тези теми. Не може да имаме конкурентноспособна икономика, включително и без инфраструктура, включително и без образование.

 

Добре. Исках да Ви попитам още нещичко, което е свързано пак с вашия ресор като икономически вицепремиер. Прочетох днес, във всички сайтове е пълно с информация, че неработещият проект „Южен поток“ – там хората, които са в него вземат по 7-8 хил. лв. заплати. Не съм сиромахомил, не смятам, че има хора и квалификации, които изискват и по-високи заплати. Но за нещо, което не работи да получаваш 7-8 хил. лв., как ви се струва това? Какво да кажеш на хората, които работят и получават 700-800 лв.?

 

От морална гледна точка абсолютно в никакъв случай не е приемливо, но на мен ми би било трудно да го обясня на който и да е гражданин. Това, което се надявам това, което има да се случва с това, което следва след „Южен поток“. Защото „Южен поток“ в изначалния му вариант е ясно, че няма да се случи. Надявам се на мястото на „Южен поток“ да има нещо различно, а на мен лично ми се струва, че е абсолютно реалистична хипотезата руска тръба през Черно море, стигаща до българския бряг – това е напълно реалистично. Без конфликти с европейското законодателство, специално с Третия либерализационен пакет, оттук нататък има всички опции да се доизгражда газов разпределителен център, нови трасета, включително да се ползват старите и да се купува газ. Това е реалистично. „Южен поток“ с континенталната му част както е старият вариант, това няма как да се случи. Но това е свързано с изясняване отношенията с руската страна. Защото ние не говорим за изцяло българска компания, ние сме съдружници там с руската страна включително и нямаме възможност да вземаме еднолично решение.

 

Добре, финален въпрос обаче. Електронното правителство ще се случи ли или този електронен портал ще замени така да се каже електронното правителство, което всички очакваме?

 

Електронното правителство няма да се случи една сутрин примерно след година и половина и да плесне с ръце, и да кажем, че има електронно правителство.

 

То не се случва 10-15 години, а колко пари са изхарчени.

 

Не, това се случва с малки стъпки. Примерно в една от сферите, в които работя – в еврофондовете мога да ви кажа, че кандидатстването вече е изцяло електронно. От новия програмен период имаме близо 3300 проекта, подадени изцяло по електронен път. Мислим да забраним изцяло хартиеното кандидатстване. Дори сме направили изчисления –до момента само с тези 3 300 проекта, което е нищо какво сме спестили. Като ток, като вода, дори като 620 човекодни, спестени до момента само от това, че всичко се процедира по електронен път.

 

Благодаря Ви за този разговор.

imageimageАрхив В Медиите Кабинетimageimage
imageimageАрхив В Медиите Кабинет 2009imageimage
 
В Медиите Кабинет
Николай Петров: За всеки лекар специалист ще има базова заплата плюс коефициент за труд
17 Октомври 2017

Ще се актуализират цените на клиничните пътеки, казва министърът на здравеопазването пред в. „24 часа“

trans.gif
РУМЕН ПОРОЖАНОВ: БУМАЩИНАТА ОЩЕ ПРЕПЪВА ЗЕМЕДЕЛЦИТЕ ЗА ЕВРОПАРИ
10 Октомври 2017

Случаят с фипронила беше добро изпитание за нас, казва министърът на земеделието, храните и горите в интервю за в. „Сега“

trans.gif
Николай Петров: Търсим решение за дълговете на болниците
08 Октомври 2017

Министърът на здравеопазването в предаването "Тази неделя" на Би Ти Ви

trans.gif
Николина Ангелкова: Чуждите туристи донесоха 2,4 млрд. лв. до края на юни
12 Септември 2017

Ръстът в приходите е 12,3% спрямо същия период на миналата година, казва министърът на туризма в интервю за в. "24 часа"

trans.gif
Министър Николай Нанков: На 3 октомври на съвместно заседание с румънското правителство ще обсъдим бъдещия проект за „Дунав мост“ 3 при Русе
11 Септември 2017

Mинистърът на регионалното развитие и благоустройството в интервю за предаването „Здравей, България“ по Нова телевизия

trans.gif
Лиляна Павлова: Западните Балкани са на първо място сред ключовите теми на нашето председателство
11 Септември 2017

Интервю на министъра за Българското председателство на Съвета на ЕС 2018 за в. “24 часа“

trans.gif
Николина Ангелкова: Туристическият бранш настоява за засилен контрол по приходите от туризъм към кметовете и общините
09 Септември 2017

Министърът на туризма в предаването „Това е България“ на Радио „Фокус“

trans.gif
Цецка Цачева: Силата на държавността е в превенцията, не в преследването
08 Септември 2017

Министърът на правосъдието в предаването „Тази сутрин“ по бТВ

trans.gif
Ивайло Московски: Приоритет за нас е обезпечаването на строителните дейности на магистрала „Хемус“ в рамките на този мандат
07 Септември 2017

Министърът на транспорта, информационните технологии и съобщенията в предаването „Здравей, България“ по Нова телевизия

trans.gif
Томислав Дончев: Съд, ако някой шантажира с обжалването на поръчки
04 Септември 2017

Когато висенето на гише се заменя с достъп до електронния масив без човешка намеса, властта на чиновника изчезва, казва заместник министър-председателят пред в. “24 часа“

trans.gif
Правителство
Бойко Борисов

Министър-председател

 
Томислав Дончев

Заместник министър-председател

 
Валери Симеонов

Заместник министър-председател по икономическата и демографската политика

 
Красимир Каракачанов

Заместник министър-председател по обществения ред и сигурността и министър на отбраната

 
Екатерина Захариева

Заместник министър-председател по правосъдната реформа и министър на външните работи

 
Владислав Горанов

Министър на финансите

 
Валентин Радев

Министър на вътрешните работи

 
Николай Нанков

Министър на регионалното развитие и благоустройството

 
Бисер Петков

Министър на труда и социалната политика

 
Цецка Цачева

Министър на правосъдието

 
Красимир Вълчев

Министър на образованието и науката

 
Николай Петров

Министър на здравеопазването

 
Лиляна Павлова

Министър за Българското председателство на Съвета на ЕС 2018

 
Боил Банов

Министър на културата

 
Нено Димов

Министър на околната среда и водите

 
Румен Порожанов

Министър на земеделието, храните и горите

 
Ивайло Московски

Министър на транспорта, информационните технологии и съобщенията

 
Емил Караниколов

Министър на икономиката

 
Теменужка Петкова

Министър на енергетиката

 
Николина Ангелкова

Министър на туризма

 
Красен Кралев

Министър на младежта и спорта

 

(c) Министерски Съвет на Република България
1594 София бул. “Дондуков” №1 - тел. централа (+359 2) 940 29 99
Правителствена Информационна Служба
тел.: (+359 2) 940 27 70 факс: (+359 2) 980 21 01
е-mail: GIS@government.bg

RSS: Новини, Събития, Решения