Премиер
Правителство
Информация
Документи
Връзки
   
Документи Биография В Медиите
Сектори Биографии Събития В Медиите Граждански борд за свободни и прозрачни избори
Водещите Новини Новини За България
Заседания Решенията Накратко Система за Правна Информация Плащания в СЕБРА
Интернет Връзки Обществени поръчки до 1.10.2014 Профил на купувача Търгове
image      
 image  Карта на сайта
търсене:  
 trans.gif28.06.2017

»начало »информация »водещите новини

Водещите Новини
България, Естония и Австрия официално приеха програмата за Триото председателства на Съвета на ЕС
23 Юни 2017
Бойко Борисов: Договорът за добросъседство с Република Македония ще бъде подписан съвсем скоро
20 Юни 2017
Премиерът Борисов: Благодарение на предстоящото председателство на ЕС, България би могла да направи много за Балканите
07 Юни 2017
Еманюел Макрон: Ще работим заедно за интеграцията на България в еврозоната и Шенген
06 Юни 2017
Премиерът Борисов: За войната по пътищата и качеството на храните ще сме безкомпромисни
27 Май 2017
Министър-председателят Бойко Борисов: Демокрацията е не само привилегия, но и задължение
04 Май 2017
Премиерът Герджиков: Служебното правителство оставя излишък в хазната над 1,6 млрд. лв.
02 Май 2017
Огнян Герджиков: Ще се застъпя за решаването на проблемите на българското малцинство в Западните покрайнини
13 Април 2017
Премиерът Герджиков: Всеки един български гражданин ще има властта да избере кой да управлява страната ни
24 Март 2017
Огнян Герджиков: Служебното правителството предприе първи стъпки за облекчаване на бизнес средата
01 Март 2017
Премиерът Герджиков: Всички неотложни обществени поръчки трябва да бъдат възложени по правилата на закона
17 Февруари 2017
Премиерът Герджиков постави двуседмичен срок за анализ на състоянието по министерства
30 Януари 2017
В Министерския съвет се състоя церемонията по предаване на властта на служебното правителство
27 Януари 2017
Министър-председателят Бойко Борисов беше удостоен с Големия кръст за граждански заслуги на Унгария
30 Ноември 2016
Министър-председателят Бойко Борисов депозира оставката на правителството
14 Ноември 2016
Бойко Борисов: Изгражданата енергийна инфраструктура дава големи възможности не само за диверсификация, а и за бизнеса и пазара
11 Ноември 2016
Премиерът Ли Къцян: България е фактор на Балканите и бихме искали да сте домакини на среща от формата „16+1“
05 Ноември 2016
Премиерът Борисов: В последните две години Европа беше превърната в разграден двор. Искаме да стане добре регулирана система
06 Октомври 2016
Жан-Клод Юнкер: България няма да бъде оставена сама
17 Септември 2016
Виктор Орбан: Успешната защита на България е общ интерес на ЕС
14 Септември 2016
 
Водещите Новини
Цветлин Йовчев: Заварихме дебалансирана система, с прекомерна концентрация на власт в ръцете на министъра на вътрешните работи и това мотивира извършените промени
10 Февруари 2014

Изказване на вицепремиера и министър на вътрешните работи Цветлин Йовчев при дебатите по вота на недоверие по темата „Сигурност“

 

Позволявам си да взема думата в този момент, за да представя информация за състоянието на сектор „Сигурност”, когато започна мандатът на нашето управление, да предоставя информация за това какво бе направено през тези няколко месеца, какво е в ход да се направи, за да може да се направи по-информиран извод. И ще започна наистина със сектор „Сигурност”, защото върху това беше поставен акцентът. Предварително искам да кажа, че няма да правя задълбочен анализ, ще се спра само на няколко аспекта, които имат отношение към поставените теми.

 

Това, което заварихме в началото бе една дебалансирана система, с прекомерна концентрация на правомощия и власт в ръцете на министъра на вътрешните работи. И това до голяма степен мотивира и промените, които бяха извършени в сектор „Сигурност”, и това, което продължава да бъде на дневен ред като реформа.

 

Имаше пълен политически контрол върху подслушването на мобилни и фиксирани телефони. До края на 2013 г. технически възможности да бъдат подслушвани мобилни и фиксирани телефони имаше ДОТО-МВР и впоследствие – Държавна агенция „Технически операции”. Специализираната агенция беше изцяло под контрола и прякото ръководство на министъра на вътрешните работи. Също така, според действащия закон не можеше да има подслушване, за което няма разпореждане от министъра на вътрешните работи. Практически, при всички сериозни разследвания не можеше да бъде проведено сериозно разследване, включително и от прокуратурата, без знанието и одобрението на заместник-председателя на управляващата политическа партия. Това е факт.

 

Нещата са още по-тревожни предвид факта, че ръководни служители от МВР, включително и министърът на вътрешните работи, са обвиняеми за незаконно подслушване. Тук трябва да кажем, че бившият министър от управлението на ГЕРБ многократно е уведомяван за груби нарушения в СДОТО, включително и с две писмени справки за извършени проверки по Закона за класифицираната информация. Заключенията в тези справки са, че в резултат от нарушенията в СДОТО може да се подслушва незаконно, може да се селектира информация към заявителя. С други думи – да се преценява какво може да се предостави и какво – не, както и че може да се осъществи нерегламентиран достъп до класифицирана информация, включително и да се направят записи. От тези изводи опасенията за възможности за въздействие и контрол върху значимите разследвания стават още по-сериозни. Дори и след въвеждането на практика в СДОТО – МВР на заявителя да се предоставят звукови файлове, бе установено отново и пак, че не се предоставя информация в пълен обем. Бившият министър е бил уведомен, че не само може, но и че се извършват подобни нарушения.

 

След изтеклите записи по скандала „Мишо Бирата” в СДОТО-МВР е извършена проверка. Установено е, че на служител на дирекцията му е бил предоставен неправомерен достъп и той е извършил запис на файлове, които впоследствие излязоха по медиите. Той е уволнен дисциплинарно. Няма да ви карам да гадаете дали в резултат на всичко това има наказани ръководни служители на СДОТО –МВР. Няма! Интересно защо! Същевременно при предишното управление бяха положени всички усилия контролът и монополът върху прилагането на специални разузнавателни средства (най-вече подслушвания) да бъде запазен.

 

Съгласно правомощията по закон и в пълно съответствие с утвърдения бюджет за 2012 г., ДАНС закупува и монтира оборудване за подслушване. То не е въведено в експлоатация поради съпротивата и категоричния отказ на бившия министър на вътрешните работи. Под заплаха от неустойка Агенцията е принудена да подпише приемателен протокол и да изплати пълната сума на доставчика, без да може да се убеди, че оборудването функционира съгласно изискванията. Основателно възниква въпросът защо монополът върху подслушванията е толкова важен за председателя на управляващата политическа партия.

 

Когато говорим за политически контрол върху прилагането на СРС, не можем да отминем и въпроса как се използваше информацията, получена в резултат от СРС. Според чл. 32 от СРС, цитирам: „Информацията, получена от СРС, не може да бъде използвана за друго, освен за предотвратяване и разкриване на престъпления”. По време на предишното управление многократно бяхме свидетели, явно или прикрито, на използването на такава информация не според закона. Най-явно това пролича, когато от трибуната на Народното събрание бяха четени СРС. Това е недопустим прецедент. Законът беше нарушен, за да се оправдаят неоснователни публични обвинения и необосновано насилие спрямо български лекари. Действащият закон, според който министърът на вътрешните работи има правомощията да управлява министерството. Реално той има възможност да окаже въздействие върху разследванията, които се водят в министерството. Той може да повлияе върху решението да се започне разследване, включително как да премине това разследване и как да приключи.

 

Oсобено внимание трябва да отделим и на въпроса за прилагането на сила и помощни средства. Предишното състояние на нещата беше такова, че МВР имаше право да арестува, никой друг. И всички структури, които извършват тази дейност, са също под контрола и прякото разпореждане на министъра на вътрешните работи.

 

Позволете да ви запозная с малка част от резултатите от проверката за използването на сила и помощни средства при специални операции на МВР.

 

През периода 2009-2013 г. са проведени 1501 специални операции. Установено е, че при предишното управление при 701 от случаите силите и средствата са използвани неправомерно, 526 от тях са проведени без да е посочено фактическото основание за използването, т. е. няма мотиви, които да показват, че те се използват според закона и действащите нормативни актове. При 317 не са издавани задължителни писмени заповеди, 142 случая – сили и средства са използвани и без да бъде посочено фактическо основание и без задължителните писмени заповеди, т.е. и двата случая са налице. Особено притеснително е, че по инициатива на ГДБОП СОБТ е провел 37 операции без да има каквито и да е данни за тях, на комисията не са предоставени никакви данни. СОБТ се използва при изключителни тежки случаи, няма как някъде да не е останала информация, освен, че са извършени нарушения със заповеди. В този контекст и тук вече възникват основателни опасения, че при специалните операции са използвани за репресия без да има нужда и достатъчно основание за това. В този контекст трябва да разглеждаме осъдителната присъда на България в съда в Страсбург, която е естествено продължение на този процес. Много ясно трябва да си дадем сметката, че по време на предишното управление в ръцете на заместник-председателя на политическа партия имаше тежки репресивни правомощия, както и отговорности те да бъдат прилагани съобразно закона. Също така трябва много ясно да си дадем сметка, че има случаи, в които те са прилагани с грубо погазване на закона. Когато говорим за опасност за демокрацията, трябва да имаме предвид това.

 

В този контекст трябва да стане ясно, че от първите дни на предишното управление имаше идея за още по-голяма концентрация на власт в ръцете на политическото ръководство. Говоря за закриването на ДАНС и прехвърляне на функциите към МВР. Уважаеми дами и господа народни представители, трябва да знаете, че това се споделяше от и политическото, и професионално ръководство на министерството и се работеше явно или прикрито в тази посока. Не говорим само за случаите, в които агенцията беше наричана „раково образувание“, „Франкенщайн“. Включително има и доста публични изяви, които могат да се проследят, за да се види какво беше отношението. Искам да припомня и да информирам по-младите народни представители, именно такъв беше репресивният модел на комунистическата държава – контраразузнаването, разузнаването, Шесто управление на ДС, всичко беше в рамките на вътрешните работи, а министърът беше член на политбюро на ЦК на БКП. Звучи ли познато? Казвам всичко това, за да стане ясно, че реформата, която провеждаме, е жизненоважна за демократичния процес в страната. Монополът в бизнеса поражда пазарни дефекти и вреди върху икономиката. Монополът поражда дефекти в демокрацията. Именно поради тази причина бяха и част от проведените реформи в сектор „Сигурност”. Те целяха да се разгради този модел.

 

На фона на казаното до тук, абсолютно логично кризата с бежанците ни удари. Няма да влизам в детайли, не е необходимо. Ние изнесохме доклад пред МС, запозната е обществеността, но за всички, които се интересуват от проблема стана ясно, че държавата и системата не беше подготвена за това. Нямаше достатъчен капацитет на местата за настаняване, нямаше необходимия административен капацитет за обработване на документи. Най-вече нямаше план за това какво ще правим като ни застигне засилената миграционна вълна. Напротив, на Консултативен съвет при президента се обясняваше как на една поляна, затревена, ще опънем 1000 палатки, което после също се оказа трудно осъществимо по други причини. Нямаше добра комуникация с европейските институции. Все още не е ясно кой и защо реши да подкрепим в този му вид Дъблинското споразумение, да подкрепим това, че бежанците трябва да се връщат в страната, където е извършена първата регистрация. Дали това в момента е най-добре за България? Не е ясно (пак поради хаоса, който цари) кой и защо реши, че трябва да заемем позицията, че сме съгласни с релокация, но само когато тя е на доброволна основа. Може би си мислим, че няма да ни застигне това нещо?! Пренебрегнати бяха 114 документа, в които е посочена тази опасност. И това трябва да го имаме предвид, когато говорим за това какво е състоянието на сектор „Сигурност“.

 

Именно за това ще се спра на кратко с мерките, които предприехме за спазване с кризата. На първо място – ограничихме драстично броя на нелегалните емигранти; увеличихме драстично броя на тези, които извеждаме извън страната принудително (нямам предвид тези, които са по договори за реадмисия); и на трето място, направихме така, че много по-устойчиво да управляваме процесите в страната. Увеличихме капацитета многократно за обработване на документи: 550 – 2011, 609-2012, над 2800-2013, 883 през януари месец. Тази статистика няма как да се манипулира, уважаеми г-н Вучков. Правителството показа коренно различен подход при управлението на тази криза. Подход, който трябва да се прилага при решаването на всички кризи. Направи се анализ, имаше цели, изработи се план. В този план бяха включени 40 организации на различно подчинение и те действаха съвместно. И като резултат можем да кажем следното: ние овладяхме кризата. И ако в момента се говори за колебливи действия през месец юли, август, то защо този вот на доверие се иска сега след като всички международни партньори отчитат изключително сериозния напредък на България при справянето с тази криза? И тук бих казал, въпреки действията, целенасочени, на някои хора да маскарят и клеветят собствената си страна. Абсолютно недостойна постъпка.

 

Какво направихме обаче в тази посокакато цяло когато говорим за сектор „Сигурност“. Вкаран е вече рамковият закон за управление на системата за защита на националната сигурност. Сега в момента готвим закон, в който няма значение дали ще има силов вицепремиер и кой ще бъде той. А ще има ефективни механизми наистина да може да се управляват такива кризи като тази, която ни застигна. Да можем да оценим информацията, да оценим рисковете за страната, да формулираме конкретни цели и на базата на тези цели да имаме план. Има в момента готов анализ на ДАНС за слабостите при терористичния акт в Сарафово. До месец ще внесем мерките. Разработваме и план-програма за защита на обектите от националната инфраструктура на страна.

 

Ще продължа нататък малко за състоянието на МВР. Също няма да се спирам в дълбочина и в детайли, тъй като това беше обсъдено и при отчета на правителството, и в отчета на МВР. Ще се спра на взаимодействието между звената. Заварихме дезинтегрирана система, нарушени както хоризонтални, така и вертикални връзки, абсолютно „висяща“ Главна дирекция „Национална полиция“ - без възможности за контрол, без наличие на контролна среда, неправилно разпределение на ресурса, 30% администрация, липса на планиране. Направо мога да го кажа: планирането бе в посока отдолу нагоре. По отношение на работните процеси – ще се спра само на един факт – разбит агентурен модел. През април 2010 г. са създадени и въведени така наречените група РОИ (работа с оперативни източници). Не знам чия е идеята, но по този начин се отнема възможността оперативните работници да бъдат секретни сътрудници и в резултат на този модел през 2012 г. сътрудниците в МВР намаляват номинално с 2177. Може да си дадете сметка до какво може да доведе това. Тази статистика също няма как да се манипулира. Неефективно управление на ресурсите – в предишното управление случаите на МВР са изтичали в неправилна посока.

 

Ще започна със заключенията на Сметната палата, цитирам: Неефективни процедури за гарантиране на контрол при поемане на финансови задължение от структурите на МВР. Не са предприети конкретни действия за събиране на дължимите на МВР финансови средства, например „Безконтактни мултиплексорни вериги“ (БМВ) - 737 511 лв. Липса на контролни механизми в процеса по бюджетиране на дейностите. Липса на процедури, които да гарантират законосъобразното възлагане на обществените поръчки. Липса на правила и норми за управление на сгради и съоръжения, собственост на МВР.

 

Защо казвам всичко това, като ще се спра на установените нарушения. Когато говорим, че не ни достига ресурс, че не можем ефективно да противодействаме на престъпността, ресурсът е отивал в съвсем друга посока. Заварихме дупка в бюджета от 93 900 000 неразплатени задължения и финансово необезпечени поети ангажименти. Тук е важно е да отбележим, че към 31.12.2012 г. те са били в размер на 27 285 391. Тоест, за по малко от 6 месеца, непосредствено преди да започне настоящото управление, без обезпечение са похарчени над 66 милиона.

 

Ресурсите на министерството се изразходвани за несвойствени дейности. Като пример ще дам СОД. Няма да се спирам на това, че, извършвайки тази дейност, министерството е в тежък конфликт – от една страна, лицензира дейността, а от друга страна, извършва тази дейност. Но за тази дейност МВР отделя значителни ресурси. Служителите, които са ангажирани със СОД, са били 1701, над 11,6% от целия състав на охранителна полиция. И както по-късно ще разберете 11,6% от охранителната полиция е била ангажирана в голяма степен да подпомага дейността на частни охранителни фирми. И ако това са ефективните мерки за борба с битовата престъпност – благодаря. Същевременно, министерството се предлага като подизпълнител на частни охранителни фирми, но не охранява със сигнално охранителна техника собствените си сгради. Около 1200 служители са ангажирани с тази охрана. Част от тях биха могли бъдат пренасочени, за да се борят с битовата престъпност. Трябва да кажа, че дейността на СОД е била губеща по време на целия мандат на предишното управление. И тук в счетоводството няма как да има манипулиране на данни. За 2009 г. загубите са 3 655 503 лв., за 2010 – над 4 млн. лв., за 2011 – над 3 500 000, за 2012 г. – над 2,7 млн., 2013 – 6 323 095 лв. Трудно прекратихме вече сключените неизгодни договори. Интересно защо предишното ръководство не е предприело нищо при тези системни загуби за министерството?! Напротив, с договорите е заложена още по-голяма загуба за 2013 г. – 750 договора с 46 фирми в 124 града, при които МВР е подизпълнител. 34 от тези фирми нямат и не поддържат автопатрули. Интересно как извършват сигнално-охранителна дейност. В 94 града за тази търговска дейност са ангажирани не само служители на СОД, но и служители, които е трябвало да охраняват обществения ред, защото не е имало подразделение на СОД. Това ли са мерките за борба с битовата престъпност?! Имам много сериозни съмнения, че някой се е облагодетелствал за сметка на министерството и съответно за сметка на гражданите. Ще оставя на вас да прецените кой.

 

Във връзка с „БМВ“ - Установихме изключително порочна практика. МВР стартира обществена поръчка за регистрационните табели, фирмата на МВР печели тази обществена поръчка. МВР определя цената, която е значително завишена. Разбира се, че фирмата на МВР печели. И оттам нататък стават едни дарения, които са доста съмнителни. Например: БМВ дарява на МВР голямо количество принтери, закупени на три пъти по-висока цена от тази, по която министерството е закупило същия модел. Или бронежилетки, които след трети пореден тест се оказват негодни. И тук остават сериозни съмнения, че някой се е облагодетелствал за сметка на гражданите.

 

Давам си сметка, че чрез въвеждането на ред в управлението на финансите и имотите на МВР, чрез прекратяване на несвойствените дейности нарушаваме нечии сериозни финансови интереси достигащи по груби изчисления до десетки милиони годишно. Искрено се надявам, че злостните и яростни атаки на опозицията срещу закриването на СОД и премахването на търговската дейност в министерството не са свързани с това.

 

Мерките, които обаче сме предприели, за да подобрим състоянието на МВР като цяло и на системата – първо, можем да кажем, че имаме планиране на основата на анализ на средата, формираме цели и приоритети. На основата на тях вече управляваме ресурсите и организираме дейността. Взаимодействието е подобрено, най-вече чрез промяна, която беше наложена в главните дирекции, и това ще даде резултат. По отношение на работните процеси имаме нова организация на патрулно-постовата дейност, нова организация на оперативно издирвателната дейност, които също вече дават резултати. По отношение на контрол на средата – въведена е система оценка, която показва доколко всяко едно звено се справя. Главните дирекции – имаме променени функционални и структурни промени, които позволяват да се осъществи контрол. Същото е и за дирекция „Инспекторат” – имаме контрол и довършване системата за контрол на обществените поръчки. Не само това, премахнахме даренията категорично и премахваме търговската дейност.

 

Нека се спрем на битовата престъпност, защото това също беше една тема, която беше разисквана в мотивите на вота на недоверие. Този сериозен проблем е наш приоритет, ние го възприехме като такъв, полагаме и ще продължим да полагаме сериозни усилия, за да отговорим на очакванията на обществото. Няколко пъти споменавах, че за мен това е проблем, който касае националната сигурност. Но много категорично трябва да кажем, че тезата за ширещата се в последно време (повтарям: в последно време) битова престъпност е мит!

 

В резултат на множеството репортажи в последните дни, които показаха болката, страха и мъката на хората, които са жертва на битовата престъпност, в обществото се създаде усещането, че проблемът ескалира сега, в момента, което не е истина. Много от посочените в медийните репортажи престъпления са извършени през 2009, 2010, 2011 и 2012 година. Като пример: Широко тиражираният случай на възрастният човек от с. Коиловци, вързан от грабителите, всъщност е от 2009 година. В повечето репортажи хората споделят общото си недоволство от ширещата се битова престъпност през последните години. В с. Габровница, например, в телевизионен репортаж възрастен човек се оплака, че е бил ограбен преди година и половина. Широко тиражираните след Нова година тежки престъпления в с. Баница (Враца) и с. Попина (Силистра) пък са разкрити от МВР. Някои от случаите бяха отразени в повече от един репортаж.

 

Разбира се, за хората няма значение кога точно е извършено престъплението. Хората с право очакват трайно разрешаване на техните проблеми. Но за политиците трябва да има. Не може някой да иска вот на недоверие за нещо, което се е случило по време на неговото управление. Нека да погледнем статистиката. За да разсея всякакви съмнения в момента, искам да кажа, че хората, които въвеждат, хората които ги обработват, методиката, по която се обработват, са абсолютно същите. Т.е. по какъвто начин са отчитани престъпленията при предишния период, по същия начин се отчитат и сега. Да се спрем на данните от миналата година:

-         до 30 юни има регистрирани 64 138 престъпления, от които 19 392 разкрити – 30,2% разкриваемост;

-         от 30 юни до 31 декември – по време на мандата на сегашното управление, регистрираните престъпления са 55 989, а разкритите от тях – 22 948 или 41% разкриваемост.

Сравнявайки постигнатото спрямо това, което сме заварили – престъпността е намаляла с 12%, разкриваемостта се е увеличила с над 9%.

 

Но нека да сравним какво е било миналата година. Регистрирани са 120 558 престъпления за 2012 г. и 55 989 за втората половина на 2013 г. Реално престъпността по време на управлението на правителството е намаляла с над 7%. Същевременно, разкриваемостта се е повишила с 2% - от 39% през 2012 г. на 41%.

 

Трябва да отбележим, че тези резултати не ни задоволяват и ние продължаваме методично да работим в тази посока и ще успеем по много причини, ще посоча две от тях.

 

На първо място, имаме различно отношение към проблема от предишните управляващи. Многократно бившият министър на вътрешните работи пред медиите обясняваше, че битова престъпност е социален проблем, и че не е работа само на МВР да се справи с нея . Ние считаме, че е наш проблем и че имаме много какво да направим с ресурсите, които имаме и ще го направим.

 

Втората причина – че имаме различен подход. В програмата на ГЕРБ битовата престъпност е отбелязана като сериозен проблем. И там това, което видях като мярка, предвижда назначаване допълнително на униформен състав. Ние считаме, че имаме ресурс, но трябва преразпределяне на състава и промяна организацията на работа, за да решим този проблем.

 

И ето поради тази причина съм убеден, че ние ще се справим. Имаме конкретни мерки за битовата престъпност, които сме предприели. Първо преразпределяме ресурсите, за тези места, където има проблем с битовата престъпност, включително и допълнително гориво. Полицаите ще бъдат там, където трябва. Променихме оперативно-издирвателната дейност, ще засилим агентурната работа именно в тези райони, непрекъснат контрол на криминалния контингент и местата, където се реализират вещите, които са откраднати. Сътрудничеството с местната власт е засилено, започнахме вече срещи и с представители на местната власт, и с охранителните фирми и със застрахователните компании. С влизането на новия закон и с отварянето възможността да бъдат назначени извънщатни сътрудници на МВР имаме готовност да реализираме такава програма, която ще доведе до сериозно подобрение на работата по пресичане на битовата престъпност. Не сме в състояние навсякъде, на всяко едно населено място да сложим полицай. Това означава, че целия действащ униформен състав в момента няма да стигне. Затова трябва да наложим друг подход – интензивен, който ще даде възможност след организационни мерки да можем да постигнем необходимият резултат. Предстои две програми да се реализират през тази година – превенция и сътрудничество с гражданското общество. Те са пряко насочени към решаване въпросите с битовата престъпност.

 

По отношение на контрабандата. Предишното управление завърши мандата си при многократно повтаряни твърдения, че гръбнакът на организираната престъпност е пречупен. Това е странно на фона на факта, че през последните няколко месеца, след юли 2013, успяхме да разкрием три организирани престъпни групи за извършване на убийства и са задържани над 26 лица; три лаборатории за синтетични наркотици; две оранжерии за канабис, две бази за производство на цигари и две бази за производство на тютюн. Също така се твърдеше, че вече няма организирани престъпни групи, които се занимават с контрабанда, производство и трафик на наркотици. Тези твърдения се споделяха и от ръководството на ГДБОП.

 

На проведени съвещания при главния прокурор в началото на мандата ни се установи, че няма нито една сериозна разработка по тези линии, която успешно да може да завърши до няколко месеца. В периода до месец август, когато по закон трябваше да подписвам разпореждане за прилагане на СРС, нямаше нито едно искане, което да касае дейността на сериозна организирана престъпна група. Когато разглеждаме всичко това в контекста на състоянието на МВР и респективно ГДБОП, картината, меко казано, не беше никак „розова”. На фона на това твърденията на лидери на опозицията на втория месец от управлението ни, че в страната се вихри контрабанда, по-скоро прозвучаха като не особено конструктивна самокритика. Още повече – на този етап все още нямаше сериозни кадрови промени в организацията на работа на структурите, които противодействаха на контрабандата –това бяха същите хора. Предприехме доста активни мерки в тази насока – структурна и функционална промяна в ГД „Национална полиция”. Искам да ви кажа, че в полицията нямаше структури, които да се борят с контрабандата. Имало е разпореждане всички случаи, които касаят контрабанда и наркотици, да се предават на ГДБОП. Може би кадровите промени, които направихме, доведоха до това, че сега имаме доста по-добри резултати.

 

Направихме също функционална промяна в дейността на ГД „Гранична полиция”. Подобрихме взаимодействието с Агенция „Митници”. В момента отново централизирахме дейността на мобилните екипи, които сега ще бъдат вече допълнителни. В новия Правилник ще бъде регламентирано това нещо, но вече е факт. Планира се вкарването на допълнително техническо оборудване по граничните контролно-пропускателни пунктове и създаването на Информационен център, който ще подпомогне борбата с контрабандата.

 

Но нека да се спрем на някои конкретни цифри. И за да не се „замеряме” със статистика, ще кажа нещо, което е измеримо – то няма как да бъде променено. По данни на Агенция „Митници” през първата половина на 2013 г., когато не е управлението на нашето правителство, приходите са 12,2 милиона лева по-ниски от предишната година, а делът на акцизите е 23,3 милиона лева. През втората половина (когато е нашето управление) приходите на Агенция „Митници” са със 126,8 милиона повече от същия период на 2012 г.

 

Но нека да тръгнем от цифрите, които не са статистика от нашето управление, а от преди това, нека да сравним количествата къса цигари 2011 и 2012 година. През 2011 те са 463 249 523. През 2012 – 109 146 701, намалели са 4,2 пъти. В това време приходите в бюджета са се повишили незначително. Ето тук се е „завихрила” корупцията, тук се е „завихрила” контрабандата, в този момент. Така че в момента, за да покажа, че и тези мерки дават резултат, ще ми позволите, само за началото на годината да цитирам някои данни. Тези данни също не са статистика, която може да бъде по някакъв начин манипулирана. На 4 януари т. г. в района на Благоевград са задържани 73 мастербокса; на 5 януари – 18 мастербокса; на 10 януари – в района на Елин Пелин е разкрита нелегална работилница за преработка на тютюн, 500 кг; 15 януари – пристанище Варна – 6 тона тютюн; 17 януари – Ямбол – тон и половина спирт; 17 януари – Кулата – 600 мастербокса цигари; 22 януари – Велико Търново – 2 и половина тона насипен тютюн; 22 януари - Самоков – 300 литра алкохол; на 23 януари – Петрич – 69 мастербокса цигари; на 31 януари – Кулата – 65 мастербокса; 6 февруари – Пазарджик – две операции, над 66 мастербокса; 6 февруари – Варна – 198 920 къса цигари (близо 199 мастербокса); 7 февруари – в района на Благоевград – 95 мастербокса; 7 февруари – Русе – 100 мастербокса. 28 милиона къса цигари са иззети от началото на годината. Щетите за бюджета, които са предотвратени от началото на годината, са за над 5 милиона лева. Някой силно е заблудил вносителите на вота, че контрабандата е подходяща тема за това. Между другото – това важи и за останалите теми на днешния вот.

 

В този ред на мисли, ще си позволя да ви предоставя статистика от началото на годината по още една чувствителна тема – наркотици. 18 януари – Варна – разбито депо за разпространение на наркотици, 450 гр. амфетамин; 23 януари – Перник – 1 кг хероин е задържан; 28 януари – Кулата – 32,5 кг канабис; 4 февруари – Кюстендил – общо хероин, амфетамин и марихуана – 1,5 кг; 7 февруари – Русе – 11 кг псевдоефедрин. Мисля, че тези резултати трябва да притесняват организираната престъпност, не опозицията.

 

И тъй като многократно сте изразявали съмнение дали ГДБОП ще започне да работи в рамките на ДАНС, искам да ви предоставя данни за последните три месеца от миналата година – какво е свършила бившата ГДБОП в рамките на ДАНС: 24 операции, от които 8 са съвместно с партньорски служби. По линия на наркотиците са 8, четири на територията на страната, образувани са досъдебни производства; 13,5 кг синтетични наркотици, 670 грама кокаин, 6,6 кг канабис; четири операции, съвместно с партньорски служби и Европол: 2 кг кокаин, 8 кг синтетични наркотици. Също са образувани досъдебни производства. Големи митнически и данъчни престъпления – три операции с досъдебни производства.Щети за държавния бюджет – 4 милиона и 100 хиляди лева са установени, иззети са милион 910 хиляди къса цигари. По линия трафика на хора и културно-исторически ценности – 3 операции с досъдебни производства. По линия на корупция – три реализации, с образувани досъдебни производства. По линия на киберпрестъпления и фалшификация на интелектуалната собственост – 7 операции, от които 10 с международно участие. По всички има образувани досъдебни производства. По една от операциите има предотвратени щети за българската икономика за над 6 милиона лева.

 

Ако трябва да се спрем накрая и на коментарите това, че сме имали изключително лош доклад от Европейската комисия по механизма за сътрудничество и оценка – позволете ми да се спра на няколко неща. Първо, тук отново изпадаме в ситуацията, при която се иска вот на недоверие на правителството за нещо, което се случва при предишното управление. Само 6 месеца от визирания период са в рамките на нашето управление. И нека да видим какви са били като цяло забележките през целия период от миналото управление до сега и да видим какви са заключенията в последния доклад. По линия на борбата с организираната престъпност: липса на цялостен напредък по емблематични дела, въпреки проведените полицейски операции; необходимост на цялостна независима оценка на провалилите се дела с подкрепата на партньори от ЕС; по линия на борбата с корупцията – неефективно прилагане на Националната стратегия за превенция и противодействие на корупцията.

 

И нека да видим в последния доклад какво е положителното развитие. Първото, което е, че са прекратени политическите нападки срещу съдебната система – и това е през втората половина на 2013 г.; използването на СРС; даренията за МВР; структурната реформа в сектор „Сигурност”, като е отбелязано, че увеличаването на правомощията на ДАНС за разследване на случаите по „високите етажи” допълнително, е надградило стъпки, докладвани в предишните години. Също е отбелязано, че в МВР са извършени редица мащабни реформи, за да се съсредоточи дейността му върху неговата основна задача по спазване на законите и охрана на правата и неговите служители да се пренасочат от административни към оперативни функции. Разбира се, посочено е, че министерството трябва да се справи с предизвикателствата, като реагираме по подходящ начин на демонстрациите и натиска по границите.

 

Позволете ми в заключение да кажа, че независимо от значителния допълнителен ресурс, който трябваше да отделим за справяне с миграционния натиск, независимо от значителния допълнителен ресурс, който трябваше да отделим за охрана на обществения ред, по протестите, независимо от това, че през този период се провежда реформа – и в министерството, и като цяло в сектор „Сигурност”, мога да кажа, че на фона на резултатите, които постигнахме, и цифрите – ние се справяме по-добре от предишните управляващи. Някой много тежко е подвел вносителите на вота на недоверие и трябва да му потърсят отговорност.

 

Благодаря ви.



ВЕРСИЯ ЗА НАМАЛЕНО ЗРЕНИЕ

imageimageАрхив Водещи новиниimageimage
 
Новини
Премиерът Борисов: До края на деня да се командироват служители от министерствата, които имат отношение към електронното управление
28 Юни 2017
Валери Симеонов: Българската държавата не е забравила сънародниците ни в Украйна
28 Юни 2017
На работна среща при премиера Борисов са изчистени противоречията за начина на управление на НДК
27 Юни 2017
По инициатива на вицепремиера Симеонов започнаха масирани проверки в к. к. „Слънчев бряг”
26 Юни 2017
Премиерът Борисов поздравява българските мюсюлмани по повод Рамазан Байрам
26 Юни 2017
Премиерът Борисов поздрави екипите, работили по първия български комуникационен геостационарен сателит
24 Юни 2017
Премиерът Борисов се срещна с министър-председателя на Швеция Стефан Льовен
23 Юни 2017
България продължава сътрудничеството с Европейската банка за възстановяване и развитие
22 Юни 2017
Бойко Борисов: До понеделник да е ясно министерствата и агенциите от кои ненужно изисквани документи ще се откажат
21 Юни 2017
България и Република Македония установяват механизъм за сътрудничество на експертно равнище по въпросите, свързани с членството в ЕС
20 Юни 2017
СЕВ одобри проектите на позиции на България за заседанието на Европейския съвет и на Съвета на ЕС по транспорт, телекомуникации и енергетика
19 Юни 2017
Премиерът Борисов изрази съболезнования за жертвите в Португалия
18 Юни 2017
Премиерът Борисов: Администрацията трябва да пести времето на гражданите и да улеснява бизнеса
16 Юни 2017
Вицепремиерът Симеонов откри гореща телефонна линия за подаване на сигнали и жалби в областта на туризма и шума в заведенията
16 Юни 2017
Милко Бернер е назначен за заместник-министър за вътрешните работи
15 Юни 2017
Премиерът Борисов разговаря с президента на „Лукойл“ Русия Вагит Алекперов
15 Юни 2017
Бойко Борисов: Ще надделеем по темата контрабанда
14 Юни 2017
Томислав Дончев: Дебатът за бъдещето на Кохезионната политика не трябва да е за средства, а за приоритети
14 Юни 2017
Моника Панайотова става заместник-министър за Българското председателство на Съвета на ЕС 2018
14 Юни 2017
Премиерът Борисов: България и Турция могат да бъдат еталон за добросъседство
13 Юни 2017

(c) Министерски Съвет на Република България
1594 София бул. “Дондуков” №1 - тел. централа (+359 2) 940 29 99
Правителствена Информационна Служба
тел.: (+359 2) 940 27 70 факс: (+359 2) 980 21 01
е-mail: GIS@government.bg

RSS: Новини, Събития, Решения