Премиер
Правителство
Информация
Документи
Връзки
   
Документи Биография В Медиите
Сектори Биографии Събития В Медиите Граждански борд за свободни и прозрачни избори
Водещите Новини Новини За България
Заседания Решенията Накратко Система за Правна Информация Плащания в СЕБРА
Интернет Връзки Обществени поръчки до 1.10.2014 Профил на купувача Търгове
image      
 image  Карта на сайта
търсене:  
 trans.gif28.03.2017

»начало »информация »новини

Водещите Новини
Премиерът Герджиков: Всеки един български гражданин ще има властта да избере кой да управлява страната ни
24 Март 2017
Огнян Герджиков: Служебното правителството предприе първи стъпки за облекчаване на бизнес средата
01 Март 2017
Премиерът Герджиков: Всички неотложни обществени поръчки трябва да бъдат възложени по правилата на закона
17 Февруари 2017
Премиерът Герджиков постави двуседмичен срок за анализ на състоянието по министерства
30 Януари 2017
В Министерския съвет се състоя церемонията по предаване на властта на служебното правителство
27 Януари 2017
Министър-председателят Бойко Борисов беше удостоен с Големия кръст за граждански заслуги на Унгария
30 Ноември 2016
Министър-председателят Бойко Борисов депозира оставката на правителството
14 Ноември 2016
Бойко Борисов: Изгражданата енергийна инфраструктура дава големи възможности не само за диверсификация, а и за бизнеса и пазара
11 Ноември 2016
Премиерът Ли Къцян: България е фактор на Балканите и бихме искали да сте домакини на среща от формата „16+1“
05 Ноември 2016
Премиерът Борисов: В последните две години Европа беше превърната в разграден двор. Искаме да стане добре регулирана система
06 Октомври 2016
Жан-Клод Юнкер: България няма да бъде оставена сама
17 Септември 2016
Виктор Орбан: Успешната защита на България е общ интерес на ЕС
14 Септември 2016
Бойко Борисов : Брюксел може да съдейства за сближаване на позициите и за консолидиране на усилията на страните в Европа за намиране на изход от мигрантската криза
13 Септември 2016
Бойко Борисов: Европа и Турция заедно ще дадат много по-голяма стабилност в този регион
26 Август 2016
Премиерът Борисов: Искаме стабилни Балкани, мир и сигурност в региона
01 Август 2016
Бойко Борисов: Увеличаването на ударите и военните действия не носи успех, а генерира терор
15 Юли 2016
Бойко Борисов: Има политическа воля Иран и България да задълбочат взаимоотношенията си
11 Юли 2016
Бойко Борисов пред Доналд Туск: Искам ясна позиция на европейските институции за АЕЦ „Белене”
29 Юни 2016
Бойко Борисов: Отговорът ни срещу популистите е да предложим политики
28 Юни 2016
Дачиан Чолош: България си свърши много добре работата като външна граница на Европейския съюз, имате цялата подкрепа на Румъния
01 Юни 2016
 
Новини
Правителството одобри промени в нормативната уредба на управлението на средствата от ЕС с цел по-добра координация и ефективност
29 Октомври 2014

2910_Tsanova.jpgПо-добра координация в управлението на средствата от ЕС предвиждат промените в две постановления, които прие кабинетът днес.

 

Промените в нормативната уредба са резултат от дейността на работните групи, създадени по инициатива на заместник министър-председателя Илияна Цанова, като в тях са отразени предложенията, дискутирани на две кръгли маси, проведени в началото на септември и октомври. В тях участваха всички заинтересовани страни в управлението на средствата от ЕС – управляващи и контролни органи, представители на общините, браншови и стопански организации.

 

С изменение в постановление №70 на Министерския съвет от 2010 г. се създава Координационен съвет към правителството, който ще го подпомага на експертно равнище като обсъжда текущи въпроси, свързани с управлението на средствата от Европейския съюз. Този формат създава по-добра координация между отделните участници в системата, които ще могат да споделят добри практики помежду си, да съгласуват експертни позиции и да уеднаквяват процедурите, така че да бъдат по-ефективни в работата си. Важна цел е и подобряване на комуникацията на всички нива, така че всеки да може да се ползва от опита на другите, както и да се търси съгласие при спорни въпроси.

 

Председател на съвета е заместник министър-председателят по управление на средствата от ЕС, а в състава му се предвижда да бъдат включени представители на управляващите органи, одитния орган, сертифициращия орган, Агенцията по обществени поръчки, Агенцията за държавна финансова инспекция и Националното сдружение на общините в Република България. Представители на Сметната палата и на браншовите и работодателските организации ще участват като наблюдатели.

 

Постановлението предвижда създаването и на Съвет по финансови корекции. Той ще играе ролята на медиатор при спорове между бенефициенти и управляващи органи, като ще се стреми да сближава позициите и да решава конкретните казуси, така че да не се стига до съдебна процедура.

 

Съветът ще подпомага правителството в координацията на процеса по определяне и извършване на финансови корекции във връзка с нарушения, установени при обществени поръчки и договори по проекти, съфинансирани със средства от Европейския съюз. В този формат ще се разглеждат конкретни случаи, свързани с определянето и извършването на финансовите корекции, и ще се дават становища по тях. Целта е бъде постигната по-добра координация между контролните органи и уеднаквяване на практиката им по прилагане на финансовите корекции, което ще създаде по-добра среда за реализиране на проектите. Председател на Съвета по финансови корекции е заместник министър-председателят по управление на средствата от Европейския съюз. В състава му влизат представители на управляващите органи, Агенцията по обществени поръчки и Агенцията за държавна финансова инспекция. При необходимост дейността му ще бъде подпомагана от външни експерти.

 

С постановление от днес Министерският съвет измени и допълни Методологията за определяне на финансови корекции.

 

В рамките на експертната група за финансовите корекции беше направен преглед на ефекта от прилагането на досегашната Методологията за определяне размера на финансови корекции, приета с ПМС 162, в сила от 24.06.2014 г., и бяха описани хипотезите в случаите, в които възложителят не е допуснал нарушение и въпреки това е наложена финансова корекция. Открои се необходимостта от ясни критерии за определяне на случаите, в които финансовата корекция не следва да бъде за сметка на бенефициента. С това се цели да се възстанови справедливостта и предвидимостта в системата за управление на средствата от ЕС, и по-конкретно налагането на финансовите корекции.

 

Финансовите корекции са измерител на реализирани рискови фактори при изпълнението на проектите и контрола върху тях. Към настоящия момент системата за управление и контрол се нуждае от усъвършенстване и настройка, с цел подобряване на нейната ефективност и ефикасност при защита на националните финансови интереси. Избран е подходът, при който се запазва действащата Методология, която е в пълно съответствие с прилаганата от ЕК методология, тъй като това би предотвратило натрупването грешки, установени от Европейската комисия.

 

Допълнената и изменена Методология за определяне на финансовите корекции регламентира ясно, че по методологията може да се установят нарушения, които не могат да бъдат отнесени към действия или бездействия на възложителя, провел обществената поръчка, и определя конкретните хипотези, при които финансовите корекции не следва да бъдат за сметка на бенефициентите, а именно когато:

- бенефициентът е спазил изцяло разпоредбите на приложимото законодателството;

- за установеното нарушение е постановено решение на КЗК или ВАС, с което бенефициентът се е съобразил;

- КЗК или ВАС са се произнесли, че документацията за провеждане на обществена поръчка е законосъобразна;

- нарушението е в следствие на конкретна препоръка или указание на управляващия орган или АОП, с което бенефициента се е съобразил.

 

С предлаганите изменения и допълнения се регламентират и възможността и обстоятелствата, при които органът, налагащ корекцията, може да прояви гъвкавост и да наложи по-малка корекция (до 10%).

 

С оглед осигуряване на правна сигурност се урежда правилото, че когато дадено нарушение е правилно установено и остойностено в съответствие с предходните Насоки на Европейската комисия и, респективно, съгласно разпоредбите на ПМС 134, към настоящия момент не следва да се налага по-висока финансова корекция.

 

Създава се механизъм за систематичен анализ на причините и отговорността за финансовите корекции, последствията от тях, както и мерките, които трябва да се предприемат за предотвратяването им в бъдеще. Редовният анализ ще спомогне да се предотвратят грешките, водещи до налагането на финансови корекции, както и да се предприемат своевременни мерки за промяна на законодателството и/или правилата, от които произтичат те, и защита на националния интерес при спорове с Европейската комисия.

 

„Анализът ще позволи да се идентифицират структурите или разпоредителите с бюджет, чиито действия или бездействия са създали условия за налагането на финансови корекции, независимо дали се касае за пропуски в националното законодателство или неправилното му прилагане, или допускането на грешки при осъществяване на контрол. Тъй като не е възможно държавния бюджет да се разглежда като единствен източник за плащане на финансовите корекции, анализът ще позволи финансовата тежест от наложените финансови корекции да се понесе от отговорните структури, а не само от управляващите органи, тогава когато възложителя не е допуснал нарушение“, коментира вицепремиерът Илияна Цанова.



ВЕРСИЯ ЗА НАМАЛЕНО ЗРЕНИЕ

imageimageАрхив Новиниimageimage
 
Новини
СЕВ одобри българската позиция за заседанието на Съвета на ЕС по земеделие и рибарство
27 Март 2017
Извънредно съвещание при министър-председателя
24 Март 2017
Вицепремиерът Деница Златева обсъди с ръководството на РВД готовността за посрещане на интензивния въздушен трафик по време на Председателството
24 Март 2017
Премиерът Герджиков и генералният директор на ЦЕРН Фабиола Джаноти обсъдиха проекти за засилване на двустранното сътрудничество
23 Март 2017
Премиерът Герджиков: Важно е да изберем най-точния алгоритъм за национална транспортна политика в синхрон с европейската
23 Март 2017
СЕВ одобри проекта на позиция на България за заседанието на Съвета на ЕС по правосъдие и вътрешни работи
20 Март 2017
Програмата за летни студентски стажове в държавната администрация 2017 стартира с над 1200 позиции
17 Март 2017
Премиерът Огнян Герджиков ще съдейства за експертна среща с екипа на МЗХ непосредствено след парламентарните избори
16 Март 2017
МВР откри линия за приемане на сигнали от граждани, свързани с нарушения на изборния процес
16 Март 2017
Премиерът Огнян Герджиков освободи медийния си съветник Иван Гарелов
14 Март 2017
СЕВ одобри българската позиция за заседание на Съвета на ЕС по икономически и финансови въпроси
13 Март 2017
Планира се отваряне на източната част на Дунав мост, за да се облекчи натоварването, съобщи в Русе министър-председателят
11 Март 2017
Вицепремиерът Крумова: България ще бъде активен участник в дебатите за бъдещето на Европа
11 Март 2017
Деница Златева пред НСОРБ: Само чрез диалог с общините каузата на Председателството ще бъде припозната от всички български граждани
09 Март 2017
Деница Златева: Като председател на Съвета, България ще бъде фокусирана върху приоритетите с най-голяма стойност за целия ЕС
06 Март 2017
Премиерът Герджиков: България е по-голяма от всички нас, да я обичаме като мечтателите на нашата история
03 Март 2017
Премиерът Герджиков: Водим преговори с китайски инвеститор за изграждането на завод за локомотиви и вагони
02 Март 2017
Алексей Трифонов е назначен за заместник-министър на правосъдието
02 Март 2017
Огнян Герджиков: Осигурени са 51 млн. лв. за великденски добавки на хората с пенсии до 314 лв.
01 Март 2017
Деница Златева: За да изпълняваме ефективно ангажиментите си към ЕС, присъединяването ни към Шенген е стратегически важно
28 Февруари 2017

(c) Министерски Съвет на Република България
1594 София бул. “Дондуков” №1 - тел. централа (+359 2) 940 29 99
Правителствена Информационна Служба
тел.: (+359 2) 940 27 70 факс: (+359 2) 980 21 01
е-mail: GIS@government.bg

RSS: Новини, Събития, Решения